韓國最新外匯政策 |
金融危機后,韓國開始推行外匯自由化政策。1998年6月,韓國政府發(fā)表《外匯交易自由化方案》,確定了分兩階段實現(xiàn)外匯交易自由化的計劃。1998年9月,經(jīng)國會批準,韓國政府公布了《外匯交易法》,同時廢止了舊的《外匯管理法》。根據(jù)《外匯交易法施行令》,韓國1999年4月開始實施第一階段外匯自由化政策,取消了限制企業(yè)在經(jīng)常項下對外支付的規(guī)定,但對資本項下的外匯交易實行"原則自由,例外限制"的政策。2001年1月1日開始,韓國的外匯自由化政策進入第二階段,韓國政府取消了對個人在經(jīng)常項下對外支付的額度限制,原則上開放了企業(yè)和個人在資本項下的外匯交易,但通過銀行、稅務(wù)和海關(guān)等部門大大加強了對交易的事后管理,同時對有可能引發(fā)大規(guī)模對外轉(zhuǎn)移外匯、影響國家金融安全的交易方式和行為仍維持嚴格的管理措施。韓國涉及外匯交易的法規(guī)分為兩大類,即基本法規(guī)和相關(guān)法規(guī)。前者包括《外匯交易法》、《外匯交易法施行令》和各種外匯管理章程。后者包括《對外貿(mào)易法》、《外國人投資促進法》、《韓國銀行法》、《關(guān)稅法》和《國稅法》等。根據(jù)1998年9月新通過的《外匯交易法》,韓國財政經(jīng)濟部負責(zé)韓國外匯政策的制訂、修改及執(zhí)行,按照"制定政策措施,確保外匯市場穩(wěn)定、營造穩(wěn)定的外匯收支基礎(chǔ)"的原則,將對外匯交易的限制控制在"必要的、盡可能小的范圍"。
2001年,外商對韓直接投資118.7億美元,外商對韓證券市場凈投資114.8億美元;韓國企業(yè)海外直接投資32.38億美元。截至2001年底,韓國的外匯儲備為1028億美元,排名世界第五;外債總額1177億美元。
韓國的貨幣為韓元。韓元實行自由自由浮動匯率制。韓國從1990年3月起,改變已往實行了20年的"固定匯率制",實行由外匯市場供求狀況決定的"市場平均匯率制"。實際匯率水平的確定,分為韓元對美元的買賣基準率和韓元對其它外幣的買賣基準率。同世界上多數(shù)國家一樣,韓國匯率采用直接標價法!锻鈪R交易法》規(guī)定,在必要情況下,財政經(jīng)濟部長官可以決定外匯市場的基準匯。2001年韓元兌美元的年平均匯率是1290.83韓元兌換1美元。
目前,韓國外匯政策的基本情況是(注:下文中的居住者是指居住場所在韓國境內(nèi)的自然人和主事務(wù)所在大韓民國境內(nèi)的法人。非居住者是指居住者以外的自然人和法人;但非居住者在大韓民國境內(nèi)的支店、派出單位及其它事務(wù)所,不管有無法定代理權(quán),均可視為居住者):
一、經(jīng)營權(quán)的取得 銀行經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)、個人或企業(yè)開設(shè)外匯兌換所實行登記制。
二、外匯市場安全機制
根據(jù)《外匯交易法》的規(guī)定,當發(fā)生資本急劇流入或流出、外匯市場條件明顯惡化的情況時,政府可以暫停對外支付,或?qū)嵭匈Y本交易許可制、可變資本預(yù)置制、外匯集中制等非常措施。
三、在外匯交易自由化前提下,韓國的主要外匯管理措施
(一)對外債權(quán)回收義務(wù)
企業(yè)單項對外債權(quán)超過5萬美元時,必須在1年內(nèi)收回國內(nèi)。上述對外債權(quán)既包括未收出口貨款,也包括因資本交易和對外提供服務(wù)所產(chǎn)生的債權(quán)。開戶銀行經(jīng)確認,可以延長有關(guān)債權(quán)的回收期限,或免除回收義務(wù)。如果有關(guān)債權(quán)被轉(zhuǎn)換為其它合法的資本交易,則該債權(quán)無需在指定期限內(nèi)回收。
(二)銀行涉及外匯的業(yè)務(wù)
1、外匯的買賣
銀行對國內(nèi)居住者以保有為目的購買外匯無額度限制,但如單筆買賣超過1萬美元時,需通報國稅廳;對沒有出售外匯實績的非居住者,售匯不能超過1萬美元,如超過該額度,需向韓國銀行申報(韓國的中央銀行,下同)。
2、對非居住者的貸款 銀行向非居住者提供韓幣貸款超過10億韓元時,必須取得韓國銀行的批準。
。ㄈ┩鈪R業(yè)務(wù)的范圍
除傳統(tǒng)的外匯交易形式外,保險公司與國內(nèi)居住者以外匯結(jié)算的保險業(yè)務(wù)、與非居住者之間的保險業(yè)務(wù),以及以外匯結(jié)算的設(shè)備租賃等都屬于外匯業(yè)務(wù)。
。ㄋ模﹪鴥(nèi)居住者在經(jīng)常項下的對外支付 韓國政府對國內(nèi)居住者在經(jīng)常項下的對外支付沒有額度限制,但對各種支付方式規(guī)定了一系列管理措施:
1、贈與性匯款:匯款需通過指定銀行;每年該項匯款超過1萬美元時,需向國稅廳通報;單筆匯款超過5萬美元時,需取得韓國銀行的事前確認。
2、一般海外旅游:旅游者攜帶超過1萬美元出境時,需向海關(guān)申報,海關(guān)則向國稅廳通報;攜帶超過5萬美元出境時,需事前向韓國銀行申報;旅游者欲攜帶出境的外匯,如果持有實際需要的證明,則可以不向韓國銀行申報,直接匯出境外。
3、海外居住及海外留學(xué)生:支付需通過指定銀行進行;每年超過10萬美元時,需通報國稅廳;單筆支付超過10萬美元時,需取得韓國銀行的事前確認。
4、海外移民:匯款需通過指定銀行;匯款累計超過10萬美元時,其資金出處必須經(jīng)稅務(wù)局確認。
5、海外僑胞將出售國內(nèi)房地產(chǎn)所得資金匯往國外:匯款需通過指定銀行;出售房地產(chǎn)所得資金需經(jīng)稅務(wù)局確認。
6、在海外使用信用卡:每年使用額超過2萬美元時,需向國稅廳通報,并向韓國銀行報告(供統(tǒng)計用)。
。ㄎ澹┲Ц妒侄蔚倪M出境
韓國政府對外匯進出境沒有額度限制。但普通海外旅游經(jīng)費超過1萬美元時,需向海關(guān)申報。旅客攜帶超過5萬美元出境,需向韓國銀行申報,經(jīng)韓國銀行等確認的外匯,出境時無需再向海關(guān)申報。接受申報的有關(guān)機構(gòu)需將申報內(nèi)容通報國稅廳。
。﹪鴥(nèi)母公司與海外子公司之間的支付 國內(nèi)母公司和海外子公司之間的單筆支付,可以以多邊循環(huán)繼承的方式(債權(quán)和債務(wù)的循環(huán)繼承)進行。
(七)存款、信托
1、非居住者及居住者的國內(nèi)存、取款
非居住者在韓國內(nèi)存款無額度和期限限制;居住者開設(shè)外匯帳戶,存、取款無額度限制,但取款超過1萬美元時,需通報國稅廳。
2、非居住者及居住者的國內(nèi)信托 非居住者在韓國內(nèi)開設(shè)韓幣及外匯信托帳戶無限制;居住者開設(shè)外匯信托帳戶無限制,但外匯取款超過1萬美元時,需通報國稅廳。
3、居住者在國外存款及國外信托
居住者在國外存款,需向指定銀行申報,并通過指定銀行向國外銀行匯款,單筆款項超過5萬美元時,需向韓國銀行申報(但機構(gòu)投資者、進出口貿(mào)易企業(yè)、海外建筑企業(yè)、航空和船舶等外運企業(yè)、遠洋企業(yè)除外);每年國外存款累計超過1萬美元時,需通報國稅廳。
法人在國外存款或存款余額超過50萬美元(不包括機構(gòu)投資者,因機構(gòu)投資者需就其資產(chǎn)運行情況作單獨報告),個人在國外存款或存款余額超過10萬美元時,每年需通過指定銀行向韓國銀行報告其在國外銀行的存款余額情況。
居住者在國外開設(shè)信托帳戶,需向韓國銀行申報,其余額情況,每年需向韓國銀行報告一次(程序同海外存款)。
(八)貸款和借款
1、居住者從國外借款
企業(yè)從國外長期借款,需向指定銀行申報,但借款額超過3,000萬美元時,需向財政經(jīng)濟部申報;企業(yè)從國外短期借款,財務(wù)標準達不到要求的企業(yè)需報財政經(jīng)濟部批準,其它企業(yè)程序同長期借款。
個人或非贏利法人從國外借款,需向韓國銀行申報;但如有關(guān)借款是以他人的保證或擔(dān)保為條件的,則該借款需經(jīng)韓國銀行批準。
2、居住者向非居住者的貸款
居住者向非居住者提供貸款,除以下情況只需向韓國銀行申報,并在規(guī)定額度內(nèi)進行外,其余情況需經(jīng)韓國銀行批準。只需向韓國銀行申報的情況分別是:
在有關(guān)法令規(guī)定的范圍內(nèi),對機構(gòu)投資者的外匯貸款;以及10億韓元以內(nèi)的韓幣貸款;
向綜合商社提供1,000萬美元以內(nèi)的外匯貸款;
向法人提供30萬美元以內(nèi)的外匯貸款。
。ň牛﹤鶆(wù)的擔(dān)保
1、居住者之間的債務(wù)擔(dān)保合同 居住者為另一居住者(債權(quán)人)與非居住者(債務(wù)人)之間以外幣結(jié)算的債務(wù)提供擔(dān)保,需向韓國銀行申報。
2、居住者和非居住者之間的債務(wù)擔(dān)保合同
30大企業(yè)集團所屬系列企業(yè)向非居住者短期借款,居住者為此與非居住者簽定擔(dān)保合同,以為該系列企業(yè)提供債務(wù)擔(dān)保,需報韓國銀行批準。
居住者為非居住者之間的借貸提供債務(wù)擔(dān)保,需報韓國銀行批準。
(十)對外支付手段的買賣 居住者之間、居住者和非居住者之間買賣對外支付手段時,需向韓國銀行申報,但居住者之間買賣額不超過1,000美元時,可不申報。
。ㄊ唬┳C券的取得
1、居住者從非居住者處取得證券 一般投資者購買金融監(jiān)督院指定的外匯證券,需委托證券公司操作。
居住者設(shè)立境外基金、創(chuàng)業(yè)投資公司等進行間接對外投資,需向韓國銀行申報;但居住者購買非居住者發(fā)行的1年期以內(nèi)韓幣證券,需報韓國銀行批準。
2、非居住者從居住者處取得證券 非居住者從居住者處取得證券,需向韓國銀行申報。
(十二)不動產(chǎn)交易
1、居住者購買國外不動產(chǎn)
居住者購買國外不動產(chǎn),需向韓國銀行申報,其中非贏利法人在國外購買不動產(chǎn)的用途限于在國外設(shè)立學(xué)校、醫(yī)院或教會。
2、非居住者在韓國內(nèi)購買不動產(chǎn) 非居住者在韓國內(nèi)購買不動產(chǎn),需向韓國銀行申報。
。ㄊ┚幼≌呦蚍蔷幼≌咛峁╉n幣證券借貸 居住者向非居住者提供韓幣證券借貸,價值超過10億韓元時,需報韓國銀行批準。
(十四)國內(nèi)企業(yè)的海外支社 韓國內(nèi)企業(yè)設(shè)立海外支社,或向海外分支機構(gòu)支付,無限制,但需向指定銀行或韓國銀行申報。