【財政金融】為了支付東海岸填海、市政排污改造、機場整治擴建等工程和教育、衛(wèi)生、住房等社會福利項目以及補貼國營企業(yè)在平抑物價中的政策性虧損,塞財政長期赤字。政府每年都號召各部門開源節(jié)流,但效果不明顯,現(xiàn)主要通過尋求外國貸款,舉借內(nèi)外債務(wù)來彌補赤字。2000至2002年政府財政赤字分別為3.421億、3.412億和5.740億盧比。
近年國際收支狀況如下(單位:十萬盧比):
2000 2001 2002
經(jīng)常項目 -3016 -8122 -7145
資本項目 4871 4994 8645
2002年外匯儲備額為5970萬特別提款權(quán)(1特別提款權(quán)=7.2345盧比)。
2002年債務(wù)總額約13.8億美元,約占GDP的200%,其中外債4.3億美元,內(nèi)債9.5億美元,全年債務(wù)利息支付達(dá)6000萬美元。
。ㄙY料來源:塞舌爾管理與信息統(tǒng)計局)
塞舌爾除中央銀行外,有6家商業(yè)銀行:英國巴克萊銀行、法國商業(yè)銀行、塞舌爾新銀行、巴基斯坦哈比卜銀行、印度巴羅達(dá)銀行、塞舌爾儲蓄銀行,另還有一政策銀行塞舌爾發(fā)展銀行。
【對外貿(mào)易】 基本為凈進(jìn)口國家,生活用品和生產(chǎn)資料等均靠進(jìn)口。至今未加入世界貿(mào)易組織,對進(jìn)口實行許可證+配額管理制度。主要出口魚、椰干、肉桂皮等,進(jìn)口紡織品、機器設(shè)備、車輛、日用品、食品及石油等。法、英、荷蘭、意大利、南非、毛里求斯和新加坡等為主要貿(mào)易伙伴。近年貿(mào)易額如下(單位:千盧比):
2000 2001 2002
出口額(離岸價) 706271 892411 957475
再出口額(離岸價) 402205 370785 291563
進(jìn)口額(到岸價) 1949851 2776037 2294924
(資料來源:塞舌爾管理與信息統(tǒng)計局2002年統(tǒng)計數(shù)字)
【外國援助】 近年來,塞人均收入不斷提高,所獲外援逐年減少。主要援助國和國際機構(gòu)是法國、美國、日本、英國、澳大利亞、加拿大、德國、世界銀行、世界衛(wèi)生組織、歐洲發(fā)展基金、歐盟和非洲發(fā)展銀行等。2000至2002年獲各類援助總額分別為4960萬、1400萬、2240萬盧比。
【人民生活】 根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署2004年度人類發(fā)展報告,塞在世界177國中排名第35位,在非洲排名一,屬最適合人類生存的國家。塞政府推行高福利政策,實行免費義務(wù)教育、免費醫(yī)療、終身保健制度和全面就業(yè)計劃,向低收入者提供建房貸款、發(fā)放各種救濟(jì)金。衛(wèi)生部預(yù)算一直居政府各部門預(yù)算的第二位,人均達(dá)1700盧比。實行統(tǒng)一工資制度,縮小工資差別,規(guī)定最低工資1700盧比,63 歲退休。從2000年1月起,塞進(jìn)一步提高社會安全福利水平,養(yǎng)老金由1300盧比提高到1350盧比,產(chǎn)婦及傷害補助費提高到1075盧比,孤兒和棄嬰補助費提高到640盧比,喪失工作能力人員補助費提高到1300盧比。1999至2002年消費品價格指數(shù)分別為88.8、94.4、100.0和100.2(以2001年全年平均值為100)。99%的人口享受衛(wèi)生保健服務(wù)。2002年,嬰兒死亡率為17.6‰,婦女平均壽命為75.7歲,男子67.6歲。此外,全國共有醫(yī)院7所,床位438個,保健中心17個,私人診所7個,牙診所5個,醫(yī)生97人,牙醫(yī)21人,護(hù)士394人,藥劑師7人,平均每837人擁有1名醫(yī)生,3867人擁有一名牙醫(yī)。每7人擁有一輛車。
【軍 事】 1977年6月創(chuàng)建人民解放軍,1980年改稱人民國防軍,由陸軍和海岸警衛(wèi)隊組成。實行志愿兵役制?偨y(tǒng)兼任國防部長及國防軍總司令,參謀長巴耶特?偙800人,其中陸軍500人,海岸警衛(wèi)隊300人。另有總統(tǒng)衛(wèi)隊50人,國民警衛(wèi)隊(原民兵)1000人。1993年實行黨、政、軍分離。1994年為減少國防開支和提高效能,將作戰(zhàn)部和后勤部合并,F(xiàn)有警察約800人,分常規(guī)警察、機動警察、國民衛(wèi)隊和消防隊四部分,由內(nèi)政部管轄。2001至2003年年均國防預(yù)算6400萬盧比,占總預(yù)算的4.9%。
【文化教育】 政府重視發(fā)展教育事業(yè)。2002年教育預(yù)算為1.466億盧比,占總預(yù)算的9.02%,在政府各部門預(yù)算中額度最高。實行免費義務(wù)教育至17歲(9年義務(wù)教育)。綜合工藝學(xué)院是塞最高學(xué)府,相當(dāng)于大專程度。無大學(xué)。政府制定成人教育計劃,實行全民文化教育。成人識字率達(dá)85%。1998年教育部改變以往由政府承擔(dān)學(xué)生全部學(xué)費的做法,大學(xué)預(yù)科及赴國外留學(xué)學(xué)生的學(xué)費政府只負(fù)擔(dān)60%。但家長月薪不足2500盧比的不在此列。2003年,共有學(xué)校83所,其中幼兒園33所、小學(xué)26所、特教1所、中學(xué)12所、大學(xué)預(yù)科學(xué)校11所。其中幼兒園學(xué)生2663人,小學(xué)生9477人,中學(xué)生7551人,大學(xué)預(yù)科生1652人。
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